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年關(guān)將至，各大港口都在春節(jié)前夕的出貨高峰中熱火朝天地忙碌著，作為“外貿(mào)頂梁柱”的鹽田國際集裝箱碼頭甚至出現(xiàn)了前所未有的嚴重塞港。無獨有偶， 因海外訂單需求旺盛，世界第一大港上海港也出現(xiàn)了大擁堵。

據(jù)財聯(lián)社報道，2月7日，在前往臨港的路上，排滿了一眼望不到盡頭的滿載貨車。一位司機表示：“我從昨晚9點一直等到現(xiàn)在，已經(jīng)十幾個小時，還不知道要排到什么時候，三天三夜也很正常?！蹦澄锪鞴具\輸部負責人向記者坦言，“每年年底由于工廠集中出貨，都會出現(xiàn)貨運擁堵積壓的情況，但今年是他從事物流十幾年來最嚴重的一次?！贝送?， 因港區(qū)還不能收箱，暫時在港區(qū)以外落箱而產(chǎn)生“落箱費”已漲了10倍至1500元。

海外“宅經(jīng)濟”繁榮發(fā)展，防疫物資、辦公用品等需求增加，再加上各國海關(guān)政策多變，船期難定，空箱流轉(zhuǎn)不佳等現(xiàn)狀，上海港的海運擁堵早有跡象。除了以上這些原因?qū)е碌呢涍\積壓，上海港自身的“短板”也讓擁堵更雪上加霜。由于外港的模式是先進港后報關(guān)，而洋山的模式是先報關(guān)后進港，一位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，洋山港80%左右的報關(guān)時間都在下午四、五點鐘，所有車輛在這之前不能進港，報關(guān)之后大家才能集中進港。因此，較為集中的進港時段讓洋山港的擁堵困境尤為棘手。

除了重箱積壓嚴重，還有大量空箱正源源不斷地從海外運送而來。 據(jù)上海港發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，上海港1月份全港空箱回流數(shù)量環(huán)比增長18.9%。據(jù)解放日報報道，去年年初開始，上海港就通過自建、租用等多種方式，未雨綢繆，擴容空箱堆存能力，為吸引空箱回流備足場地。

上港集團生產(chǎn)業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理楊焱濱介紹， “我們計劃在洋山島建設(shè)空箱專用堆場，并成立上海港空箱調(diào)運中心，預(yù)計一期項目將于今年下半年啟動。” 楊焱濱透露，空箱調(diào)運中心將為船公司提供更大的空箱堆存的基地，更好地滿足上海本地和周邊港口的用箱需求。

目前，上海港各項集裝箱業(yè)務(wù)都已實現(xiàn)7×24小時全年無間斷的網(wǎng)上辦理，進口集裝箱卸船后，對于相關(guān)口岸手續(xù)齊全的進口貨物可實現(xiàn)一小時內(nèi)完成碼頭提離。

同時，上海港還推出了“異地還箱”“異地提箱”等一系列創(chuàng)新舉措，加速全國和世界各地集裝箱流轉(zhuǎn)。當空箱變得越來越緊缺后，上海港主動與國內(nèi)外各大船公司溝通，出臺費率優(yōu)惠等措施，請他們從海外盡量多調(diào)運空箱回港。 去年下半年，上海港助推回流的空箱達到22萬標準箱，既幫助緩解了海外港口的周轉(zhuǎn)困難，又促使海運價格加快回歸正常，為更多從事國際貿(mào)易的企業(yè)降低成本負擔。

如今，集裝箱不止從海外回來，還在長三角內(nèi)部循環(huán)聯(lián)動。去年以來，上港集團加強了浙北獨山港至上海港的點對點航線密度，將浙北地區(qū)集裝箱制造企業(yè)生產(chǎn)的新箱，第一時間直接運至上海。去年下半年，獨山港新造的1萬個標箱已從上海港出海，今年1月又有2100多個標箱抵滬，滬浙兩地緊密合作，通過便利的水運條件，靈活配置資源，共同服務(wù)于國內(nèi)國際雙循環(huán)。

除了上海港，沿海各大港口在解決空箱問題上同樣“各顯神通"。據(jù)了解，1月初，寧波市政府專門下發(fā)了《關(guān)于做好當前跨境物流缺艙缺箱問題應(yīng)對工作的若干意見》。其中提及要增加航線運力，重點保障美東、美西、歐洲地中海等重點航線的運力供給;要保障空箱供給、穩(wěn)定運價箱價;加快集裝箱周轉(zhuǎn)，對進口空箱船舶(單航次進口空箱量超過500標準箱且卸船空箱比例達到整船卸貨箱量70%以上的船舶)給予優(yōu)先靠泊和優(yōu)先選擇作業(yè)碼頭，在港區(qū)作業(yè)效率上給予傾斜等措施。

寧波市交通局、市口岸辦、寧波舟山港集團等18家成員單位，迅速建立工作專班，制定實施《寧波港域集裝箱空箱階段性短缺問題工作專班工作方案》，明確10方面、共25項重點任務(wù)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚工作合力，積極推進調(diào)運力、增空箱。據(jù)介紹，到目前為止，工作專班已督促船公司落實運價備案，布置春節(jié)期間港口企業(yè)、集卡司機留工穩(wěn)崗工作，要求協(xié)會加強行業(yè)自律管理。推動梅山港區(qū)6號、7號泊位延續(xù)國際航行船舶臨時進出靠泊，有效增加港口作業(yè)能力匹配度。

深圳海關(guān)則從提高集裝箱周轉(zhuǎn)率著手，采取了兩條措施。一是創(chuàng)新開展“天天快線”業(yè)務(wù)，選取經(jīng)營來往港澳業(yè)務(wù)的高資信船舶公司，給予其下屬備案船舶空箱快速驗放便利措施，實現(xiàn)港澳地區(qū)富余空箱資源快速回流，緩解深圳集裝箱短缺壓力；二是發(fā)揮“惠鹽組合港”、“蛇口—順德組合港”等粵港澳大灣區(qū)組合港項目優(yōu)勢，運用跨關(guān)區(qū)調(diào)撥模式，將傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)兩地申報優(yōu)化為大灣區(qū)沿江港口的“一次報關(guān)、一次查驗、一次放行”，集裝箱在深圳港口平均堆存期從5-7天減少為2天，有效地將集裝箱重箱轉(zhuǎn)變?yōu)榭障?，供市場使用?

原本集中性的運輸周期卻遇上不確定的疫情，無論對哪個港口而言，今年的外貿(mào)物流形勢都格外緊張?！氨瑐}”雖然將為港口正常運轉(zhuǎn)帶來極大的困難，但至少值得慶幸的是，需求還在，貨量還在，撐過迷茫的寒冬，全球航運業(yè)的春天必將如期而至。