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案例

大連海事局與大連海關(guān)于2018年6月查獲一起35個(gè)集裝箱共超重130余噸的集裝箱嚴(yán)重超重事件。這是目前查獲的全國(guó)涉案箱數(shù)最多，重量最大的一起集裝箱超重案件。

經(jīng)地磅測(cè)量，這35個(gè)集裝箱的申報(bào)重量均與實(shí)際嚴(yán)重不符，共超重133噸，其中18箱超過集裝箱的安全載重上限，給碼頭作業(yè)和船舶航行帶來不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)。大連海事局責(zé)令貨物所有人立即卸載部分貨物，如實(shí)向海關(guān)和船舶申報(bào)，確保符合國(guó)際公約要求。

據(jù)介紹，集裝箱超載行為不僅給海事和海關(guān)的監(jiān)管秩序帶來挑戰(zhàn)，也在運(yùn)輸、裝卸、堆存及船舶配載和航行等環(huán)節(jié)埋下嚴(yán)重的安全隱患，海運(yùn)史上曾發(fā)生多起因集裝箱超重造成船舶傾覆、人員傷亡的案例。

如何處理集裝箱超重問題？

集裝箱本身限重

每個(gè)集裝箱的開箱門上都有最大限重的信息，如MAX GROSS :30480KGS。意思就是說你的箱子連箱帶貨不能超過這個(gè)重量。皮重--20GP:為2200KGS,40為:3.720-4200KGS，個(gè)別有的HQ會(huì)有 MAX GROSS: 32000KGS。

這是集裝箱箱體可以承受的最大強(qiáng)度，裝貨超過此限，可能發(fā)生箱體變型，底板脫落，頂梁彎折等損壞，由此產(chǎn)生的一切損失將由裝貨人全部承擔(dān)。目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)專業(yè)集裝箱碼頭都安裝了自動(dòng)地磅，所以， 只要集裝箱裝貨超出箱體限重的，碼頭是一律拒絕收柜的 。所以建議各位裝箱前，看清楚集裝箱箱體上的限重，以避免發(fā)生不必要的返箱重裝作業(yè)。

如果貨物確實(shí)超重又不能分割，那么可以選擇超重箱。這里會(huì)增加是選重費(fèi)，一般碼頭/堆場(chǎng)將船公司的普通干箱堆碼在一起，如果要選擇其中特別的加重柜（如前面談到的20加重柜）， 碼頭、堆場(chǎng)必須逐個(gè)查找，由此產(chǎn)生的選柜費(fèi)一般跟指定柜費(fèi)同價(jià)。

集裝箱運(yùn)輸是一項(xiàng)涉及多部門的協(xié)同作業(yè)過程，所以除了集裝箱箱體本身的限重外，還有一些其他因素需要考慮。

船公司限重

一般情況下每個(gè)船公司重量政策都不同，大約標(biāo)準(zhǔn)就是不以損壞集裝箱為標(biāo)準(zhǔn)。

處于艙位與重量的平衡考慮。每條集裝箱船都有一定的艙位和重量限制，但具體在某條航線上，艙位和重量并不總是剛剛好平衡用完的。矛盾往往發(fā)生在出重貨比較集中的華北地區(qū)，船舶的重量已經(jīng)到了，艙位還少很多，為了彌補(bǔ)這種艙位損失，船公司往往采取加價(jià)策略，即貨重超過多少噸后加收額外的運(yùn)費(fèi)。也有船公司不是用自己船，而是買其他船公司的艙位來運(yùn)輸?shù)?，?duì)重量的限制會(huì)更加嚴(yán)格，因?yàn)榇局g的艙位買賣一都是按照1TEU=14TONS或者16TONS的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算的，超過重量的不給上船。

在爆艙時(shí)期，根據(jù)航線熱度不同，船公司對(duì)每個(gè)箱型的限重都會(huì)相應(yīng)下調(diào)。

訂艙時(shí)，最晚出貨時(shí)就要向貨代詢問關(guān)于船公司的限重問題。如果沒有確認(rèn)而貨物又是重貨的話就有風(fēng)險(xiǎn)，有些船公司超重后，不會(huì)有任何溝通余地，直接讓發(fā)貨人拖貨、出港、掏貨 然后重新過磅。這些費(fèi)用就不好控制了。

港區(qū)限重

主要看碼頭和堆場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備負(fù)荷。

集裝箱船靠碼頭后，一般都需要碼頭的吊機(jī)進(jìn)行裝卸作業(yè)，然后用卡車拖到集裝箱堆場(chǎng)再用叉車吊下來。如果集裝箱的重量超過機(jī)械負(fù)荷，就會(huì)給碼頭和堆場(chǎng)的作業(yè)造成困難，所以，對(duì)一些設(shè)備比較落后的小港口，船公司一般都會(huì)提前告知該港口的限重，超過此限的不收。

配套的支線船或公路限重

做過美國(guó)內(nèi)陸點(diǎn)的人都深有體會(huì)，美國(guó)的公路運(yùn)輸限重非常嚴(yán)格，因?yàn)楹芏嗉b箱在碼頭卸下后需要用集卡走公路拖到內(nèi)陸的，所以公路限重同樣成為船公司限制集裝箱重量的原因，當(dāng)然，只做到碼頭的不在此限。

到美國(guó)線的貨物對(duì)重量的要求很嚴(yán)格，限重主要是受到到美國(guó)內(nèi)陸點(diǎn)公路限重的影響，一般小柜17.3噸，大高柜19.5噸。但是根據(jù)不同的港口也有不同的限重要求。

航線限重

不同航線，船司運(yùn)力是按照貨物裝卸港掛靠順序和貨物出口種類和熱度不同來安排的，加之目的港設(shè)備操作的負(fù)荷問題，不同航線大小柜的限重自然也有不同。

超重了怎么辦？

這主要分港區(qū)超重、船公司超重、目的港超重

1、 船公司超重

與船東商量，補(bǔ)交超重費(fèi)，其他按正常走；

2、 港區(qū)有自行規(guī)定的超重

如果在進(jìn)港時(shí)發(fā)現(xiàn)超重，需和港區(qū)交涉，補(bǔ)交超重費(fèi)加人工搞定費(fèi)或者掏箱重裝；

3、 目的港超重

一般目的港超重后在一定范圍內(nèi)，交罰金可以解決；如果超重嚴(yán)重，沿途吊機(jī)無(wú)法負(fù)荷只能在附近的港口調(diào)卸或者原路返回。

政策及影響

從2016年7月1日開始，國(guó)際海事組織(IMO)將實(shí)施《國(guó)際海上人命安全公約》(SOLAS公約)關(guān)于出口集裝箱重量查核的相關(guān)要求，該規(guī)定明確要求，從當(dāng)天起，托運(yùn)人(貨主)將要為所有出口集裝箱申報(bào)查核總重量(VGM)，凡無(wú)驗(yàn)證總重的集裝箱將不得裝船。

1、新規(guī)定將提高航運(yùn)安全性

新規(guī)定將提高航運(yùn)安全性.誤報(bào)的集裝箱重量對(duì)船舶、卡車和碼頭設(shè)備的穩(wěn)性具有嚴(yán)重影響，并可對(duì)該行業(yè)中的工人安全構(gòu)成威脅，甚至危及生命。誤報(bào)重量似乎是普遍現(xiàn)象，當(dāng)集裝箱在事故后稱重時(shí)，所獲總量結(jié)果經(jīng)常與其貨物艙單上數(shù)據(jù)不同。就該問題的長(zhǎng)期爭(zhēng)議已導(dǎo)致對(duì)SOLAS公約的修訂，以確保 所有集裝箱重量精確申報(bào)。

2、所有集裝箱應(yīng)予稱重

新SOLAS公約規(guī)定的原則是簡(jiǎn)單的，自 2016年7月1日起，所有集裝箱在其裝船前要強(qiáng)制性稱重。集裝箱重量可用兩種方法之一來確定。集裝箱可在其已裝貨后稱重，或可代之以將貨箱的所有內(nèi)容物 品稱重，并且該重量可加上集裝箱皮重合并計(jì)算。無(wú)論以何種方式，對(duì)其重量不允許主觀推算。

3、整個(gè)供應(yīng)鏈將受到影響

積極參與集裝箱供應(yīng)鏈的各個(gè)方面將在某種程度上受到此新規(guī)定影響。船舶經(jīng)營(yíng)人和碼頭經(jīng)營(yíng)人被要求將經(jīng)驗(yàn)證的集裝箱重量運(yùn)用于配載計(jì)劃。為了讓他們以及時(shí)方式得到信息，托運(yùn)人將必須與訂艙代理或貨運(yùn)代理分享該驗(yàn)證重量。這顯然要求達(dá)成有關(guān)程序新協(xié)議，以及修改現(xiàn)有的信息技術(shù)(IT)系統(tǒng)。

4、提供準(zhǔn)確重量為托運(yùn)人責(zé)任

托運(yùn)人(或托運(yùn)人責(zé)任下的第三方)被要求對(duì)裝貨的集裝箱或其全部?jī)?nèi)容稱重，這取決于其所選方法。所用的稱重設(shè)備必須滿足國(guó)家的認(rèn)證和校準(zhǔn)要求。

SOLAS公約修正案要求重量驗(yàn)證程序必須簽名，特定人員必須按代表托運(yùn)人已驗(yàn)證重量計(jì)算精度程序來命名和確定。承運(yùn)人可依賴此簽名驗(yàn)證重量作為準(zhǔn)確重量。

5、申報(bào)程序細(xì)節(jié)可因具體情況不同而異

集裝箱驗(yàn)證總重量必須以簽名的航運(yùn)文件申報(bào)。此單證可能是給航運(yùn)公司裝船指令的一部分，或可為單獨(dú)文件，如像一份包含重量證書的申報(bào)單。無(wú)論何種情況，該文件應(yīng)明確申明所提供的總重量為驗(yàn)證的總重量。

承運(yùn)人將提供托運(yùn)人有關(guān)信息截止時(shí)間，在此期限內(nèi)承運(yùn)人必須從托運(yùn)人那里收到要求的集裝箱驗(yàn)證重量用于船舶配載計(jì)劃。這些截止時(shí)間可因不同的承運(yùn)人而異，可因運(yùn)作程序或不同的碼頭經(jīng)營(yíng)人的要求而異，并可因港口不同而異。凡無(wú)驗(yàn)證總重的集裝箱不得裝船。