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今天，國家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)布了關(guān)于進(jìn)一步改善政策環(huán)境支持私人投資發(fā)展（以下簡稱意見），提出注重啟動(dòng)可以加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)結(jié)構(gòu)，可以帶來消費(fèi)擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)有效投資，特別是私人投資的合理增長，進(jìn)一步改善政策環(huán)境，加強(qiáng)支持私人投資的發(fā)展。

提出支持民間投資參與102個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引和政府投資撬動(dòng)作用。根據(jù)十四五規(guī)劃102個(gè)重大項(xiàng)目和國家重大戰(zhàn)略，選擇具有一定收入水平和相對(duì)成熟條件的項(xiàng)目，以各種方式吸引私人資本參與。加快確定的交通、水利等項(xiàng)目，平等對(duì)待民間投資。 支持民營企業(yè)參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關(guān)站場及服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 鼓勵(lì)私人投資以城市基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，通過綜合發(fā)展模式參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。鼓勵(lì)私營企業(yè)加大對(duì)太陽能發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、儲(chǔ)能等節(jié)能降碳領(lǐng)域的投資。鼓勵(lì)私人投資的重點(diǎn)項(xiàng)目，積極通過工作救助擴(kuò)大就業(yè)能力。

同時(shí)，支持民間投資參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)私人資本積極參與國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，支持民營企業(yè)承擔(dān)國家重大科技戰(zhàn)略任務(wù)。鼓勵(lì)中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的應(yīng)用，引導(dǎo)民營企業(yè)參與重大項(xiàng)目供應(yīng)鏈建設(shè)。 在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈相關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)中，優(yōu)先考慮大、中、小企業(yè)聯(lián)合體，鼓勵(lì)私營企業(yè)參與。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、健康、可持續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)加快人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、操作系統(tǒng)、處理器等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè) 。

《意見》要求加快實(shí)施民間投資項(xiàng)目。 加快民間投資項(xiàng)目審批備案、規(guī)劃選址、土地利用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、施工許可證等前期工作程序，落實(shí)各項(xiàng)施工條件。 符合法律、法規(guī)和政策要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加快技術(shù)進(jìn)步，積極進(jìn)入重點(diǎn)投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)土地（海洋）、能源、水、資金等因素，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。

引導(dǎo)民間投資積極參與振興國有股資產(chǎn)，鼓勵(lì)民間投資以多種方式振興股票資產(chǎn)。 通過政府與社會(huì)資本的合作，鼓勵(lì)私人資本與社會(huì)資本合作（PPP）參與盤活國有股資產(chǎn)。 通過混合所有制改革，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和專業(yè)經(jīng)營管理者，吸引私人資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營。對(duì)于長期閑置但具有潛在開發(fā)利用價(jià)值的舊廠房、文化體育場館、閑置土地等資產(chǎn)，可以通過資產(chǎn)升級(jí)、定位、轉(zhuǎn)型等方式充分挖掘資產(chǎn)價(jià)值，吸引私人投資。

據(jù)港口圈（ID：gangkouquan）此前有報(bào)道稱，在十四五規(guī)劃102項(xiàng)重大工程、國家重大戰(zhàn)略等明確重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)中，涉及港口的重大項(xiàng)目主要包括小洋山北側(cè)集裝箱碼頭項(xiàng)目、寧波舟山港航設(shè)施項(xiàng)目、北部灣國際門戶港、廣州港南沙港區(qū)五期、洋浦國際樞紐港航設(shè)施項(xiàng)目、天津港北疆港區(qū)C段、深圳港鹽田港區(qū)東作業(yè)區(qū)、南通港通州灣港區(qū)、曹妃甸港煤炭運(yùn)輸擴(kuò)建項(xiàng)目（詳見國家規(guī)定的沿海港口重大項(xiàng)目！》）。》）。隨著許多重大項(xiàng)目的全面建設(shè)，引入更多的私人資本可能會(huì)為行業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。

值得注意的是，近年來，許多民營企業(yè)除了努力建設(shè)港口碼頭外，還與各大港口合作建設(shè)集裝箱站。經(jīng)國家發(fā)改委意見認(rèn)可，民營企業(yè)有可能進(jìn)一步深入港口。