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Calif.AB5是2020年1月加州正式實(shí)施的法案–Assembly Bill No.5.該法案允許自由從業(yè)者以勞動(dòng)合同或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的形式存在，以適用于勞動(dòng)法等法律的約束和保護(hù)。

也就是說(shuō)，沒(méi)有自由職業(yè)者，每個(gè)人都變成了工人。顯然，這是一把鋒利的雙刃劍，一方面可以防止工人受到侵害，另一方面也會(huì)對(duì)一些特殊行業(yè)產(chǎn)生不必要的約束。

比如貨運(yùn)業(yè)。

如果AB5.法案實(shí)施后，這些自由卡車司機(jī)要么成為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（從那時(shí)起，每一筆收入都將被征收高額稅費(fèi)），要么成為公司的員工。從那時(shí)起，他們的工作時(shí)間受到公司的限制。他們的收入只能由工資決定，出租車的價(jià)格不能由他們自己決定。

吸收這些自由卡司機(jī)和與他們簽訂勞動(dòng)合同的運(yùn)輸公司將大大增加業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本（最低工資、保險(xiǎn)、休假、員工福利等），進(jìn)一步影響員工管理機(jī)制和定價(jià)機(jī)制。

如果不支付員工的相關(guān)福利，公司可能會(huì)被罰款2.5萬(wàn)美元。

大多數(shù)加州的集裝箱卡車運(yùn)輸公司都沒(méi)有自己的團(tuán)隊(duì)，而是與許多自營(yíng)車主簽訂了合同，從事集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

因此，符合新法案的信用卡收集公司將支付至少30%的就業(yè)費(fèi)用，而不符合新法案的信用卡收集公司需要將拖車合新法案的公司，從而增加大量的運(yùn)輸成本。

去年11月，加州卡車協(xié)會(huì)起訴該法律，要求該法案不應(yīng)用于卡車行業(yè)，因此加州增加了臨時(shí)禁令。

但上個(gè)月底，加州法院駁回了卡車協(xié)會(huì)的起訴，暫時(shí)解除了禁令，直接激起了千層浪，引起了卡車司機(jī)的不滿。

周一上午8點(diǎn)，港口司機(jī)成功封鎖奧克蘭SSA碼頭的東西門。

下午，奧克蘭SSA、TraPac和Everport碼頭宣布，夜班將關(guān)閉，因?yàn)榭棺h的業(yè)主-運(yùn)營(yíng)商每小時(shí)只允許大約兩輛卡車進(jìn)入碼頭大門。

一般來(lái)說(shuō)，平均每小時(shí)通過(guò)碼頭的卡車有250輛。

沖突不斷升級(jí)，The Oakland International Container Terminal奧克蘭國(guó)際集裝箱碼頭管理層周三在奧克蘭港關(guān)閉了運(yùn)營(yíng)。

目前LA、LB本月，港口等待9天以上的進(jìn)口集裝箱數(shù)量飆升至今年最高水平，東海岸也極度擁堵。

物流公司就法案事件通知客戶：

美國(guó)港口堆場(chǎng)集裝箱堆積的主要原因之一是缺乏內(nèi)陸運(yùn)輸資源。如果罷工行動(dòng)繼續(xù)升級(jí)，將不可避免地影響卡車的提柜/還柜效率，加劇供應(yīng)鏈壓力。此外，法案的實(shí)施也將對(duì)當(dāng)?shù)乜ㄜ囆袠I(yè)產(chǎn)生一定程度的影響，可以想象由此產(chǎn)生的及時(shí)延誤。

此外，美西碼頭工人換約談判結(jié)果尚未公布，通貨膨脹等因素，市場(chǎng)不確定性過(guò)大，需要持續(xù)關(guān)注。

反對(duì)者說(shuō):因?yàn)槟壳八緳C(jī)采用掛號(hào)制度，就是司機(jī)買車給卡車公司工作，英文叫independent contractor這一制度已經(jīng)實(shí)施了五六十年。

加州卡車運(yùn)輸協(xié)會(huì)表示，大多數(shù)卡車司機(jī)對(duì)其獨(dú)立承包商的身份感到滿意，不想成為員工。

CTA70%以上的卡車司機(jī)為洛杉磯、長(zhǎng)灘和奧克蘭港服務(wù)，是獨(dú)立承包商。

支持此項(xiàng)法案的司機(jī)代表表示，為爭(zhēng)取勞動(dòng)者的應(yīng)有權(quán)益所奮斗是他們一直以來(lái)的目標(biāo)，加州的零工工人長(zhǎng)久以來(lái)一直都沒(méi)有受到法律應(yīng)有的保護(hù)，法律不保障他們?nèi)魏伪ｋU(xiǎn)、休假、養(yǎng)老的權(quán)益。

作為司機(jī)，他們承擔(dān)車輛損壞、油耗和事故的成本和風(fēng)險(xiǎn)，有些人賺的錢甚至達(dá)不到他們?yōu)檫@份工作錢。

駕駛服務(wù)不是公司日常業(yè)務(wù)的一部分，所以司機(jī)可以排除在外AB除法案管轄范圍外，說(shuō)法簡(jiǎn)直是無(wú)稽之談。

該法案直觀地為零工帶來(lái)了福利保障，也為加州帶來(lái)了更多的稅收。然而，是否有善意做壞事的可能性，目前還有一個(gè)問(wèn)號(hào)。

畢竟，通過(guò)立法來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)是一種相對(duì)核心和直接的方式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，目前尚不清楚勞動(dòng)力是否真的能從中受益。該法案對(duì)加州乃至美國(guó)勞動(dòng)力分配和經(jīng)濟(jì)格局的影響也需要長(zhǎng)期觀察才能得出結(jié)論。