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溫馨提醒： 全文值得進(jìn)出口企業(yè)、地方監(jiān)管部門和監(jiān)管場所防疫人員重點(diǎn)學(xué)習(xí)，特別是第二、三、四點(diǎn)非常詳細(xì)和明確。在海關(guān)總署2022年第58號公告的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善指導(dǎo)。相關(guān)重點(diǎn)已在下面加粗紅色提醒。

2021年以來，各地、各部門嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要求，加強(qiáng)新冠肺炎進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛透唢L(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物的檢測和預(yù)防性消毒，實(shí)現(xiàn)安全、有效、快速、經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，有效防范疫情傳播風(fēng)險。 最新研究結(jié)果顯示，新冠肺炎在常溫條件下在大多數(shù)物品表面存活時間短，一天內(nèi)全部失活 。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示指示精神，堅(jiān)定不移地貫徹外防輸入、內(nèi)防反彈總體戰(zhàn)略和動態(tài)清理總體政策，堅(jiān)決鞏固疫情防控重大戰(zhàn)略成果，落實(shí)防疫、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、發(fā)展安全的要求，確保產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈穩(wěn)定，進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎新冠肺炎疫情防控相關(guān)要求通知如下:

一、工作原則

（1）綜合研究、判斷和分類。根據(jù)國家（地區(qū)）疫情、物品類別和特點(diǎn)、運(yùn)輸方式和時間、裝卸方式等進(jìn)口非冷鏈物品的風(fēng)險，采取預(yù)防性消毒或放行措施。進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒船F(xiàn)行分類處理技術(shù)指南執(zhí)行。

(2)科學(xué)準(zhǔn)確，動態(tài)調(diào)整。根據(jù)疫情防控形勢和病毒變異，在物傳人系統(tǒng)研究的科學(xué)結(jié)論基礎(chǔ)上，根據(jù)情況不斷優(yōu)化和動態(tài)調(diào)整，科學(xué)準(zhǔn)確地采取新冠肺炎疫情防控措施。

(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各司其職。地方和部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門合作，嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一疫情防控政策，加強(qiáng)高風(fēng)險崗位從業(yè)人員管理，夯實(shí)四方責(zé)任 ，不要層層加碼。

二、對進(jìn)口非冷鏈物品進(jìn)行分級管理

進(jìn)口非冷鏈物品指運(yùn)輸溫度在10℃以上進(jìn)口物品。

(一)進(jìn)口非冷鏈物品污染風(fēng)險分類標(biāo)準(zhǔn)。

1. 污染風(fēng)險分為低風(fēng)險和高風(fēng)險兩個等級。

2. 確定進(jìn)口非冷鏈物品污染風(fēng)險等級的原則。

(一)符合下列任何條件之一的，判定為低風(fēng)險。

新冠肺炎疫情低風(fēng)險國家(地區(qū))進(jìn)口非冷鏈物品；

所有散裝貨物，包括煤炭、礦石、化工原料、糧食、飼料、牧草、原木等進(jìn)口非冷鏈貨物；

裝載入境物品的航空器、船舶、列車、汽車自離開啟運(yùn)口岸起超過24小時的進(jìn)口非冷鏈物品；

進(jìn)口非冷鏈物品在裝卸過程中不與裝卸人員接觸；

進(jìn)口非冷鏈物品已實(shí)施預(yù)防性消毒。

(2)不屬于上述任何情形或無法確定風(fēng)險等級的進(jìn)口非冷鏈物品，按照嚴(yán)格的原則判定為高風(fēng)險。

（3）根據(jù)上述情況，確定為低風(fēng)險進(jìn)口非冷鏈物品，在運(yùn)輸車輛和乘客中發(fā)現(xiàn)確診病例或無癥狀感染的，由當(dāng)?shù)芈?lián)合防治機(jī)制綜合判斷風(fēng)險等級。

(4)特殊用途進(jìn)口的非冷鏈物品，由當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合判斷風(fēng)險等級。

(二)進(jìn)口非冷鏈物品分類實(shí)施防控措施。

1.高風(fēng)險進(jìn)口非冷鏈物品疫情防控措施。 根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預(yù)防性消毒工作方案的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合發(fā)展〔2020〕277號)規(guī)定的分工和流程 實(shí)施預(yù)防性消毒。新冠肺炎核酸檢測不再在各地進(jìn)口非冷鏈物品。

2.高風(fēng)險進(jìn)口非冷鏈物品疫情防控措施不適合預(yù)防性消毒。 對于危險化學(xué)品、活動物、飼料、飼料添加劑、水果、蔬菜、精密儀器等容易造成消毒液體滲透污染的物品，新冠肺炎不進(jìn)行核酸檢測和預(yù)防性消毒 ，以適當(dāng)?shù)姆绞教幚淼胤铰?lián)防聯(lián)控機(jī)制的視情。

3.低風(fēng)險進(jìn)口非冷鏈物品疫情防控措施。 新冠肺炎核酸檢測和預(yù)防性消毒將被判定為低風(fēng)險進(jìn)口非冷鏈物品。

三、進(jìn)口非冷鏈物品不得自行加強(qiáng)控制措施

各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制應(yīng)嚴(yán)格按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)文件要求，落實(shí)進(jìn)口非冷鏈物品疫情防控措施，及時調(diào)整進(jìn)口非冷鏈物品靜置存放規(guī)定，不得層層增加。

四、進(jìn)口非冷鏈物品消毒方法

根據(jù)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控消毒的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合發(fā)展〔2021〕94)實(shí)施，重點(diǎn)消毒裝運(yùn)人員可能接觸的部位。

五、優(yōu)化完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽卮胧?

海關(guān)繼續(xù)加強(qiáng)源頭控制，對不配合檢查或有問題的境外食品生產(chǎn)企業(yè)，必要時采取撤銷登記、暫停進(jìn)口、限期整改等措施。抽樣檢測作為監(jiān)測源頭污染防治效果的重要手段，由海關(guān)組織實(shí)施，檢測結(jié)果作為調(diào)整源頭控制措施的依據(jù)。按照國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的規(guī)定，對核酸陽性進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行分類處理。不采取暫停進(jìn)口申報(bào)的緊急預(yù)防措施。