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為了保護(hù)國內(nèi)利益和消費(fèi)者的安全，特別是兒童的安全，許多國家或地區(qū)對玩具產(chǎn)品制定了嚴(yán)格的法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)國際慣例和國情制定了相應(yīng)的認(rèn)證制度。作為進(jìn)出口相關(guān)方，必須了解相應(yīng)國家的法律、法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證制度，始終關(guān)注其變化，相應(yīng)調(diào)整，使玩具產(chǎn)品順利出口，避免回的風(fēng)險。本文簡要梳理了一些國家或地區(qū)的認(rèn)證制度。

中國

CCC認(rèn)證

CCC認(rèn)證全稱為中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證China Compulsory Certification（CCC）。為保護(hù)消費(fèi)者人身安全和國家安全，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，中國政府按照法律法規(guī)實(shí)施了產(chǎn)品合格評定制度。

根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)證條例》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理?xiàng)l例》、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志管理辦法》，列入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，必須經(jīng)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。根據(jù)最新版本的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，目前已實(shí)施CCC認(rèn)證的玩具產(chǎn)品包括電玩具、塑料玩具、金屬玩具和騎自行車玩具。因此，從國外進(jìn)口的屬于中國CCC認(rèn)證范圍內(nèi)的玩具產(chǎn)品內(nèi)的玩具產(chǎn)品CCC認(rèn)證標(biāo)志。

歐盟

CE認(rèn)證

CE認(rèn)證是玩具產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場銷售的通行證。為了確保其成員國人民的生命和財產(chǎn)安全，無論是歐盟內(nèi)部企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，還是歐盟以外任何國家或地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果你想在歐盟市場自由流通，你必須增加強(qiáng)制性認(rèn)證CE該標(biāo)志表明該產(chǎn)品符合歐盟新技術(shù)協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)化方法指令的基本要求。

需要注意的是，歐盟議會和理事會于2019年6月20日批準(zhǔn)了一項(xiàng)新的歐盟法規(guī)EU2019/1020年7月16日2021年7月16日正式實(shí)施。新法規(guī)實(shí)施后，所有進(jìn)入歐盟市場的消費(fèi)品(新法規(guī)附件1所列71項(xiàng)法律所覆蓋的產(chǎn)品)必須在歐盟經(jīng)濟(jì)運(yùn)營商(法律法規(guī)稱為Economic Operator)作為商品合規(guī)的負(fù)責(zé)人；未指定負(fù)責(zé)人的，視為不合規(guī)，商品不能正常進(jìn)入歐盟市場。

德國

GS認(rèn)證

GS根據(jù)德國的《產(chǎn)品安全法》和歐盟的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)證是EN或德國工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DIN自愿檢測認(rèn)證是歐洲市場公認(rèn)的德國安全認(rèn)證標(biāo)志。但需要注意的是，產(chǎn)品正在滿足需求GS認(rèn)證還必須同時滿足歐盟CE認(rèn)證的要求。

此外，德國聯(lián)邦議院于2021年5月20日通過了修訂《產(chǎn)品安全法》的法律草案，自2021年7月30日起生效。修訂法最重要的變化是《產(chǎn)品安全法》第20條，涉及修訂申請流程，明確誰可以申請。GS不在歐盟或歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟范圍內(nèi)的申請人，GS該標(biāo)志的申請只能由其授權(quán)代理或進(jìn)口商提出。

英國

UKCA認(rèn)證

2020年12月31日，英國正式離開歐盟?！队婢?安全)條例》UKCA認(rèn)證于2021年1月1日修訂并完全生效。2021年8月24日，英國政府在其官方網(wǎng)站上發(fā)布了關(guān)于UKCA標(biāo)志使用要求的最新通知:原定于2022年1月1日起在英國市場(包括英格蘭、蘇格蘭和威爾士，但不適用于北愛爾蘭)停止使用CE該標(biāo)志的期限延長至2023年1月1日。但需要注意的是，該通知的前提是，如果歐盟更新其法律法規(guī)，制造商的產(chǎn)品仍然是一致的CE符合新法規(guī)的標(biāo)志，所以這些CE標(biāo)志性產(chǎn)品將不被英國市場接受。自2023年1月1日起，進(jìn)入英國市場的產(chǎn)品必須按照法律法規(guī)標(biāo)記UKCA標(biāo)志。

美國

“CPSC認(rèn)證＋UL認(rèn)證＋FCC認(rèn)證”

CPSC（Consumer Product Safety Committee）是費(fèi)品安全委員會是美國重要的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)。CPC（Children's Product Certificate）也就是說，兒童產(chǎn)品證書。美國要求制造商和進(jìn)口商必須CPSC認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室出具的滿意度CPSIA和ASTMF963-17所需的合格測試報告應(yīng)書面證明其兒童產(chǎn)品符合其適用的美國安全規(guī)定銷售給美國的玩具和兒童產(chǎn)品必須具備CPC。

除滿足CPC除了所需的法律法規(guī)測試外，12歲以下兒童銷售的相關(guān)產(chǎn)品還必須符合可追溯性標(biāo)簽（Tracking Label）要求。此舉旨在確保消費(fèi)者在產(chǎn)品出現(xiàn)問題時能夠追溯責(zé)任方，以處理相關(guān)的合規(guī)問題。因此，包裝和產(chǎn)品必須有可追溯性標(biāo)簽（豁免除外）。如為嬰兒耐用品，還必須符合產(chǎn)品注冊卡（Product Registration Card）相關(guān)要求。

除獲得CPSC除了認(rèn)證，一些玩具還需要申請UL認(rèn)證和FCC認(rèn)證。

UL認(rèn)證是美國保險試驗(yàn)所（Underwriter Laboratories Inc.）該認(rèn)證是美國非強(qiáng)制性認(rèn)證，主要涉及產(chǎn)品安全性能的檢測和認(rèn)證。

FCC全稱是美國聯(lián)邦通信委員會（Federal Communications Commission），通過控制無線電廣播、電視、電信、衛(wèi)星和電纜，協(xié)調(diào)國內(nèi)外通信。許多無線電應(yīng)用產(chǎn)品、通信產(chǎn)品和數(shù)字產(chǎn)品都需要進(jìn)入美國市場FCC認(rèn)可。其適用產(chǎn)品范圍包括：個人電腦及其周邊設(shè)備、家用電器設(shè)備、電動工具、音視頻產(chǎn)品、燈具、無線產(chǎn)品、玩具產(chǎn)品、安全產(chǎn)品、工業(yè)機(jī)械等。

EAC認(rèn)證

EAC認(rèn)證是CU-TR自2012年1月1日起，海關(guān)聯(lián)盟技術(shù)規(guī)范認(rèn)證正式生效。EAC認(rèn)證可分為俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和亞美尼亞EAC合格證書和EAC符合性證書。出口上述五個國家的產(chǎn)品，必須取得EAC只有認(rèn)證證書才能自由銷售和流通。

日本

“JFSL認(rèn)證＋ST認(rèn)證”

進(jìn)入日本的玩具必須符合《日本食品衛(wèi)生法》（JFSL），有些產(chǎn)品需要符合日本玩具安全標(biāo)準(zhǔn)（ST Standard）。JFSL認(rèn)證是對6歲以下兒童玩具的強(qiáng)制性要求，ST標(biāo)準(zhǔn)則是一項(xiàng)由日本玩具協(xié)會（JTA）為14歲以下兒童玩具制定自愿標(biāo)準(zhǔn)。ST標(biāo)準(zhǔn)只能在玩具滿足要求時顯示ST標(biāo)志。

韓國

KC認(rèn)證

根據(jù)韓國發(fā)布的《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理與安全控制法案》，進(jìn)入韓國的玩具必須符合自我監(jiān)督安全確認(rèn)系統(tǒng)KC并有認(rèn)證KC標(biāo)志方可進(jìn)入市場。

印度

ISI認(rèn)證

2020年初，印度商務(wù)部正式發(fā)布《2020年玩具(質(zhì)量控制)法》。根據(jù)法律規(guī)定，在印度銷售被列入強(qiáng)制范圍的玩具產(chǎn)品時，必須符合印度的認(rèn)證流程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并強(qiáng)制貼紙ISI認(rèn)證標(biāo)志，即獲得ISI認(rèn)證。

印度ISI印度標(biāo)準(zhǔn)局認(rèn)證的主管機(jī)構(gòu)（Bureau of Indian Standards），前身是印度標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（India Standards Institution）。目前，印度約有180種產(chǎn)品ISI這些產(chǎn)品必須在強(qiáng)制認(rèn)證清單中獲得ISI只有通過認(rèn)證，才能在印度合法銷售。

GCC認(rèn)證

GCC海灣阿拉伯國家合作委員會（Gulf Cooperation Council）其成員國包括沙特阿拉伯、科威特、阿拉伯聯(lián)合酋長國、卡塔爾、阿曼、巴林和也門。

GCC對玩具實(shí)施技術(shù)法規(guī)（BD-131704-01），上述成員國制造或進(jìn)口的所有玩具都必須符合技術(shù)法規(guī)中列出的要求。進(jìn)口商應(yīng)由認(rèn)證機(jī)構(gòu)對每個進(jìn)口玩具進(jìn)行安全測試。具體類別的玩具產(chǎn)品必須由指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)GCC認(rèn)證證書。制造商和進(jìn)口商有義務(wù)滿足技術(shù)法規(guī)的要求，并在產(chǎn)品上加貼GCmarking標(biāo)志。印有GCmarking標(biāo)志產(chǎn)品，即表示產(chǎn)品符合要求GCC技術(shù)法規(guī)要求在GCC成員國間流通。

還需要注意的是，沙特阿拉伯也有玩具產(chǎn)品SASO認(rèn)證等要求，所以出口玩具產(chǎn)品到沙特阿拉伯，先做GCC認(rèn)證，再做SASO認(rèn)證或SABER只有通過認(rèn)證通關(guān)。

巴西

Inmetro認(rèn)證

巴西強(qiáng)制執(zhí)行玩具Inmetro認(rèn)證。凡符合巴西標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)要求的產(chǎn)品，必須強(qiáng)制粘貼Inmetro該標(biāo)志和經(jīng)批準(zhǔn)的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的標(biāo)志，以證明該產(chǎn)品或產(chǎn)品系列符合巴西的要求，可以進(jìn)入巴西市場。但需要注意的是，有些產(chǎn)品可能需要額外的市場準(zhǔn)入要求，可以關(guān)注ABNT國家標(biāo)準(zhǔn)。

在印度尼西亞

SNI認(rèn)證

印尼發(fā)布的《印尼新玩具國家標(biāo)準(zhǔn)》于2014年4月30日生效，不僅要求出口到印尼的玩具企業(yè)強(qiáng)制遵守新的印尼玩具國家標(biāo)準(zhǔn)SNI法規(guī)24/M-IND/PER/4/2013還要求具體關(guān)稅編碼下的玩具強(qiáng)制執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。具體來說，印尼海關(guān)收到的產(chǎn)品報關(guān)單要求附有印尼國家標(biāo)準(zhǔn)（SNI）文檔，且須標(biāo)有SNI標(biāo)志。如不符合規(guī)定，貨物將退回，不能進(jìn)入印尼市場。