航運業(yè)如何搶抓RCEP紅利？
RCEP不僅是目前全球最大的自貿(mào)協(xié)定，而且是一個全面、現(xiàn)代、高質(zhì)量和互惠的自貿(mào)協(xié)定。其中，貨物貿(mào)易零關(guān)稅產(chǎn)品數(shù)整體上超過90%。服務貿(mào)易和投資開放水平顯著高于原有的“10+1”自貿(mào)協(xié)定。
RCEP的簽署來之不易，與跨太平洋伙伴協(xié)議（TPP）等相比，其開放水平更高。
來之不易的RCEP
RCEP是在美國宣布參與TPP之后，于2012年由東南亞聯(lián)盟十國發(fā)起的。東盟十國發(fā)起該協(xié)議的主要原因在于TPP的入門條件較高，一些東南亞國家因為經(jīng)濟體量小無法加入，但他們又急需抱團取暖，由此采取的行動。
此后，中國也通過與東盟的談判，加入其中，由此，RCEP變?yōu)榱恕?0+1”。接著，日本、韓國也分別與東盟談判，逐漸變成“10+3”。隨后，澳大利亞、新西蘭和印度也相繼進入談判。但印度在協(xié)議接近達成的后期，退出了這一協(xié)議。
2020年以來，RCEP成員國克服了新冠肺炎疫情造成的巨大困難，完成了14000多頁法律文本的審核工作，全面完成市場準入談判，最終在第四次領(lǐng)導人會議期間，如期簽署。
由此，歷經(jīng)8年、31輪正式談判，最后由15個RCEP締約方正式簽署的自貿(mào)協(xié)定生效。
RCEP是近20年來，東亞一體化建設(shè)的最重要成果，也是一個現(xiàn)代、全面、高質(zhì)量、互惠的大型區(qū)域自貿(mào)協(xié)定。數(shù)據(jù)顯示，RCEP是目前全球體量最大的自貿(mào)區(qū)，也是全球最具潛力的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定。其覆蓋22億人口，約占世界總?cè)丝诘?0%；總GDP規(guī)模達25.6萬億美元，占全球經(jīng)濟總量的29.3%；RCEP區(qū)域內(nèi)貿(mào)易額10.4萬億美元，占全球貿(mào)易總額的27.4%。
此外，RCEP吸引外國直接投資流入額，占全球總額的38.3%。吸收外資規(guī)模高于CPTPP、美墨加協(xié)定（USMCA）和歐盟28國的比重。
這樣的大市場，來之不易。
總體開放水平較高
據(jù)了解，RCEP協(xié)議中，貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易和投資的總體開放水平，明顯高于東盟分別與中日韓簽署的每個“10+1”協(xié)定。
在貨物貿(mào)易方面，關(guān)稅和非關(guān)稅措施上，均有突破。各方承諾，通過立刻降稅和10年內(nèi)逐步降稅的方式，最終實現(xiàn)90%以上的貨物貿(mào)易零關(guān)稅。這個目標對中國來說并不困難。因為在中國與東盟的“10+1”自貿(mào)協(xié)定中，就已取消了7000種產(chǎn)品的關(guān)稅，實現(xiàn)了90%以上產(chǎn)品零關(guān)稅。
在服務貿(mào)易方面，各方均作出了高于各自“10+1”自貿(mào)協(xié)定水平的開放承諾。其中，中國的服務貿(mào)易開放達到最高水平，新增22個部門，其中包括提高海運等37個部門的承諾水平。
在投資方面，提高了制造、采礦和農(nóng)、林、漁業(yè)五個非服務業(yè)的投資開放水平。涵蓋包括投資保護、自由化、促進和便利化在內(nèi)的內(nèi)容。
電子商務方面，在個人信息保護、國內(nèi)監(jiān)管框架、海關(guān)關(guān)稅、透明度、網(wǎng)絡(luò)安全、爭端等方面，作出規(guī)定。
總體來看，RCEP在市場開放、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域，較WTO標準有所提高，廣度和深度也較WTO有所拓展。但由于涵蓋的成員國差異較大，在有些方面，RCEP還無法達到TPP、CPTPP的高標準。
CPTPP在成員國之間，要達到貨物零關(guān)稅（日本目標為95%）、零市場準入壁壘、零補貼的“三零”標準。在知識產(chǎn)權(quán)、勞動和環(huán)境、競爭、國有企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟等方面，也設(shè)定了高標準的規(guī)則，且不存在10年的過渡期。RCEP除貿(mào)易開放度不及外，在勞動或環(huán)境章節(jié)，還保持一定的農(nóng)產(chǎn)品配額。整體而言，標準不及CPTPP。
但無論如何，RCEP將在多方面促進中國對外貿(mào)易與投資的發(fā)展，為中國今后參與國際經(jīng)貿(mào)合作賦能。它將促進中國與東亞區(qū)域貿(mào)易與投資的發(fā)展，鞏固中國在全球價值鏈中的地位，有利于提升中日韓經(jīng)貿(mào)合作水平，阻止全球貿(mào)易體系淪落至碎片化，降解美國對中國的經(jīng)濟圍堵。
RCEP的達成，是自由貿(mào)易與全球化的重大勝利，也是中國在改革開放與對外合作道路上，取得的卓越成就。中國將借RCEP之力，進一步推進區(qū)域和全球經(jīng)貿(mào)合作。
航運業(yè)可從三方面應對
對于航運來說，RCEP也將帶來新的發(fā)展格局，除了協(xié)議本身關(guān)于航運業(yè)的內(nèi)容外，其帶來的貿(mào)易增長和變化也需要航運業(yè)做好準備。
筆者認為，航運業(yè)應該在以下三個方面發(fā)力，應對新格局。
首先，做好全面為RCEP提供供應鏈服務的準備。
RCEP產(chǎn)業(yè)鏈有兩個顯著特點：一是東南亞以中低端產(chǎn)業(yè)鏈為主，二是東北亞以高端產(chǎn)業(yè)鏈為主。這些產(chǎn)業(yè)鏈都需要構(gòu)建高效的供應鏈管理，航運業(yè)大有可為。而當前的供應鏈狀態(tài)不足以支撐RCEP帶來的產(chǎn)業(yè)增量。
其次，要全面運用數(shù)字技術(shù)，對RCEP供應鏈進行賦能。當前，由數(shù)字技術(shù)引發(fā)的新一輪技術(shù)革命，風頭正盛。適應產(chǎn)業(yè)鏈和新經(jīng)濟“小批量、多批次、時間短、要求高”的物流特點，航運業(yè)需要通過大數(shù)據(jù)、云計算、智能化，來加強對運輸供應鏈的管理，以提高效率和服務水平。
最后，要全面對RCEP市場和規(guī)則進行深入研究。RCEP正在為航運業(yè)帶來的新發(fā)展格局，也為航運業(yè)提供了更廣闊的服務市場。各國的產(chǎn)業(yè)、需求、發(fā)展規(guī)模，都會發(fā)生巨大變化。同時，在競爭政策方面，也會出現(xiàn)一些新規(guī)則。這些都需要航運業(yè)深入研究，精準施策，調(diào)整布局，以適應未來的變化和發(fā)展。
來源：搜航網(wǎng)
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