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近日，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場價格形成機制的通知》(發(fā)改價格〔2022〕303數(shù)字，以下簡稱303號文件)和2022年4號公告，自5月1日起明確實施。近日，國家發(fā)改委價格司召開重點煤炭電力企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、市場信息機構(gòu)、全國煤炭交易中心專題會議，研究判斷煤炭價格形勢，研究加強煤炭價格調(diào)控監(jiān)管。

會議認(rèn)為，煤炭是與國民經(jīng)濟和民生有關(guān)的重要初級產(chǎn)品，煤炭和電力約占總發(fā)電量的60%。必須基于煤炭的基本國情，采取切實措施穩(wěn)定煤炭價格，穩(wěn)定煤炭價格，穩(wěn)定電價和企業(yè)能源成本，為實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長提供強有力的支持。303號文件提出了煤炭中長期交易價格的合理范圍，4號公告提出了煤炭領(lǐng)域的具體標(biāo)準(zhǔn)，本質(zhì)上明確了煤炭現(xiàn)貨價格的合理范圍，兩份文件構(gòu)建了煤炭價格預(yù)期指導(dǎo)和監(jiān)管閉環(huán)機制，為相關(guān)經(jīng)營者提供了明確的指導(dǎo)，是煤炭價格在合理范圍內(nèi)運行的重要政策保障。

會議強調(diào)，根據(jù)303號文件和4號公告的相關(guān)要求，自5月1日起，煤炭中長期交易價格和現(xiàn)貨價格有合理范圍。其中，秦皇島港口水煤（5500千卡，下同）中長期、現(xiàn)貨價格分別超過770元、1155元、山西煤礦中長期、現(xiàn)貨價格分別超過570元、855元、陜西煤礦中長期、現(xiàn)貨價格分別超過520元、780元、蒙西煤礦中長期、現(xiàn)貨價格分別超過460元、690元、蒙東煤（3500卡）中長期、現(xiàn)貨價格分別超過300元、450元，無正當(dāng)理由，一般可認(rèn)定為提價。

會議明確，對于港口下水煤、坑口煤以外其他形式銷售煤炭的，可扣除相關(guān)流通環(huán)節(jié)合理費用后折算為對應(yīng)港口價或出礦價，并以此判斷是否超過價格合理區(qū)間。

下一步，國家發(fā)展和改革委員會將密切關(guān)注煤炭市場的供需形勢和價格變化，加強對中長期煤炭合同履約的監(jiān)督，采取有效措施，確保煤炭價格在合理范圍內(nèi)運行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)價格超過合理范圍時，將立即提醒采訪，必要時引導(dǎo)煤炭價格回到合理范圍。涉嫌哄抬價格的，移送有關(guān)部門依法調(diào)查處理。