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為加強能源供應(yīng)保障，促進高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院關(guān)稅委員會按程序決定 自2022年5月1日至2023年3月31日起，煤炭實行零進口暫定稅率。

原本實行3%、5%或6%最惠國稅率的進口煤炭，均為零。

據(jù)《上海證券報》報道，中國煤炭進口最大的來源是印尼。根據(jù)《中華人民共和國與東南亞國家聯(lián)盟全面經(jīng)濟合作框架協(xié)議》和進出口稅(2021)，適用稅率為0。

從俄羅斯、蒙古和加拿大進口的其他進口國適用最惠國稅率，根據(jù)不同煤種的稅率水平而有所不同。 去年澳大利亞減少對中國煤炭出口后，俄羅斯成為中國第二大煤炭進口國，僅次于印尼。

很多業(yè)內(nèi)人士表示，在國際煤炭價格高企的情況下， 關(guān)稅政策短期內(nèi)對進口煤市場增量的影響有限，可能對長期供應(yīng)產(chǎn)生一定影響。

據(jù)國盛證券報道，俄羅斯4600卡動力煤離岸價格約為149.8美元/噸，若關(guān)稅由6%降至零，到岸完稅成本由1430元/噸降至1350元/噸左右。國內(nèi)5000大卡動力煤報價為950-980元/噸，仍有近400元/噸的價格倒掛。

中國海運焦煤主要來自俄羅斯、美國和加拿大。目前，運往中國的焦煤成本加運費約為515美元/噸 如果關(guān)稅從3%降至零，完稅成本從3965元/噸降至3855元/噸。

3500-3600元/噸，還有250-350倒掛元/噸的價格。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示， 去年中國生產(chǎn)原煤40.7進口煤炭1億噸3.23億噸，同比增長6.6連續(xù)第二年進口量超過3億噸，煤炭進口依存度為7.3%，同比增長0.05個百分點

根據(jù)秦皇島煤炭網(wǎng)絡(luò)，在煤炭進口預(yù)期下降的情況下，國家有關(guān)部委組織了進口煤炭應(yīng)急保障中長期合同，按照不超過去年進口與今年進口的原則，中長期合同為1.582021年，補簽量約占全國煤炭進口量的49%，近一半的空缺已得到政策保障。

為了保證國內(nèi)煤炭等能源的穩(wěn)定供應(yīng)，東南、華南部分省份也放寬了對進口煤的通關(guān)限制，明顯簡化了新流程的通關(guān)程序。

此前的印尼煤進口政策要求，除廣東地區(qū)外，其他華南港口入關(guān)需要提供終端采購合同背書。 現(xiàn)在廣西已經(jīng)全部放開印尼煤進口通關(guān)，福建部分放開 。這有利于印尼煤的快速入境，旨在鼓勵貿(mào)易商進口通關(guān)。

海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示， 1642.3萬噸，同比下降39.9%；第一季度累計進口煤炭；5181.2萬噸，同比下降24.2%。

中國國際工程咨詢有限公司高級工程師張建紅表示，高海外煤炭價格是抑制進口增長的主要原因 ，所有煤炭的臨時進口稅率為零，有利于降低進口成本，擴大煤炭資源進口 特別是蒙古、俄羅斯、加拿大等國家的煤炭進口，更好地保障供應(yīng)，引導(dǎo)下游煤炭產(chǎn)業(yè)減少煤炭消耗，促進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)質(zhì)發(fā)展。然而，在國際能源價格下跌之前，預(yù)計煤炭進口將難以顯著增加。